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为创新实施文化惠民工程，安徽省宣城市文旅局提出以“三破解三问、三选带三破”的工作思路精准推动该市“送戏进万村”试点工作（送戏进景区）先行先试，即通过试点带路，以打破原有招标方式、打破原有配送考核机制、打破原有行政区划限制解决“谁来送”“送什么”“怎么送”问题，以优选配送主体、优选配送内容、优选配送节点带动“三破”落地见效，切实解决“送戏进万村”效能感和获得感不高的问题。这次试点工作是继2019年该市在全省创新实施借助公共文化服务助推景区演艺工作的再创新、再探索。

以优化送戏主体解决“谁来送”问题。优化送戏主体，就必须打破原有招标方式，市场化招标和主管部门公益性推送双管齐下。市场化招标送戏主体是解决普惠性、均等化需求，公益性推送是解决高品质、特色化的的需求。主管部门通过遴选优秀民营院团（安徽省十大民营院团、十大名角、十大名剧、十大团长，安徽省百佳院团、安徽省送戏进万村优秀实施院团等）开展进景区演出。市、县、乡文化馆站也可以组织优秀戏曲节目到景区开展演出。

以突出地方特色解决“送什么”问题。优化节目内容，突出地方特色，就必须打破原有的配送机制和考核机制，建立以内容为中心的配送机制和以质效为目标的考核机制，完善从起点到终端的全链条生产配送传播机制。在选择优秀民营院团的基础上，择优遴选具有地方特色（本地及其他地方）的节目内容，确保受众喜欢听、喜欢看。该市要把省级戏剧孵化项目、皖南花鼓戏小戏（徽剧）孵化项目精品剧目、复排的传统小戏、经典唱段、戏歌、传统曲艺等纳入配送内容。

以推进文旅融合解决“怎么送”问题。优化配送节点，促进文旅融合，就必须打破原有行政区划限制（一村一场），融合节庆场景，打造旅游+演戏（演艺）新业态。在旅游旺季、传统节日、文旅重大活动期间，在A级景区、乡村旅游重点村、民俗文化村、部分街区、商业综合体等选择多个试点，开展送戏活动，嵌入相关文旅消费项目或体验空间，聚集人气，扩大流量，发挥文旅融合综合效益，助力打造文旅融合新业态，创新文化惠民新模式。