2021年9月，由文化和旅游部信息中心统筹指导，北京酷讯科技有限公司（美团）开发的全国旅游服务质量监测平台（以下简称“监测平台”）建成上线，监测平台以精准提升目的地旅游服务质量、促进旅游市场规范发展为工作目标，依托在线旅游服务商77亿条真实用户评价大数据，针对140个大众化旅游服务应用场景，研发推出了旅游服务质量分算法模型，有效破解了长期以来旅游市场监管工作抓手少、持续投入高、准备周期长、评估效率低等现实问题，为各级文化和旅游主管部门开展常态化旅游市场监督管理提供了兼具科学性、时效性、准确性、便捷性的数字化管理手段和评估工具，全面提升了文化和旅游行业态势感知能力、监管治理效率和公共服务水平。

监测平台通过“互联网+监管”方式，有效破解了原有旅游服务质量监测手段过于依赖传统线下调研、投入成本高、周期长，且获取到的数据准确率相对较低、数据缺失等问题，实现对在线旅游服务商用户评价数据的实时采集、精准分析和定制服务，逐步形成“以数辅政、以数治旅”的治理新模式，为地方旅游市场监管提供了有标准参考、及时精准、便捷可视的数字化管理工具，使区域、业态、企业改进和提升旅游服务质量变得有规可依、有迹可循。

依托《基于大数据的旅游服务质量评价指南》，监测平台针对140个大众化旅游服务应用场景，研发推出具有科学性、可行性、可推广性的旅游服务质量分算法模型，结合各级文化和旅游主管部门工作实际和业务需要，对接各地区、各类型旅游服务评价、游客投诉、政府监管等类型数据，开展全时、全域旅游服务质量实时监测与综合评估。同时，利用NLP分析、云计算、知识图谱等大数据手段，引入“恶意差评举报、大众评审”等多重审核机制，确保用于底层算法的用户评价数据的真实性和有效性。

监测平台为各级文化和旅游主管部门开通浏览和使用权限，将在线旅游服务商用户评价数据实时、全量纳入监测范围，集中反映我国旅游服务质量真实全貌。监测平台提供包含全国概览、服务质检、口碑分析、对比分析、报表导出以及监控预警六大功能，实时展示各省、各地市、各旅游服务品牌（酒店业、景区等）服务质量分级走势、评价数量及走势、好评率及预警数量，及时了解旅游服务行业线上化服务总量以及相应的正向负向走势，并通过对大、中、小屏的灵活适配，满足不同场景、不同层级用户的分析、管理、决策、展示需求。

目前，监测平台已在河南省、江苏省、河北省、四川省、重庆市、海南省等多个省（市）落地。其中，江苏省信息中心投入专项资金用于江苏省监测平台模型共建及定制化数据报告，河南省监测平台扩展旅游服务质量监管督查功能，广东省依托于监测平台中的细分数据，生成旅游服务热度分析数据报告，将监测平台综合数据进行垂直细分维度应用。

监测平台由文化和旅游部信息中心牵头组织指导、在线旅游服务商提供数据资源并落实开发建设、地方文化和旅游主管部门参与调研评估和试点示范，充分体现了“政府引领、政企合作、资源共享、互惠双赢”的工作理念，是借助、发挥社会企业资源、力量推动文化和旅游市场治理提升增效的有益尝试和成功经验。监测平台积极推动在线旅游服务商自有数据与行业管理、公共服务等宏观需求对接，实现了企业发展目标与行业转型升级的深度融合，有效带动了更多行业企业、社会组织共同投入到文化和旅游市场治理提升增效中，在更好促进企业发展、成就企业价值的同时，通过整合更广泛数据资源、构建更科学算法模型、拓展更丰富应用场景、提供更有效服务内容，让大数据真正成为提升监管效率、优化服务质量、推动行业高质量发展的新引擎、新动力。

专家认为，全国旅游服务质量监测平台依托大数据、多场景，实现了技术层面多维度创新，为地方旅游市场监管提供了有标准参考、及时精准、便捷可视的数字化管理工具，使区域、业态、企业改进和提升旅游服务质量变得有规可依、有迹可循，实施效果可观。