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本端融媒体记者 刘帅
8月10日下午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省畜牧局负责同志等介绍全省畜禽屠宰行业高质量发展等有关情况,并回答记者提问。
省畜牧局党组书记、局长于永德介绍全省畜禽屠宰行业高质量发展有关情况。
山东省畜禽屠宰行业总体体量大、覆盖品种多、分布范围广、监管任务重。目前,全省有各类屠宰企业898家,其中,生猪屠宰企业310家、家禽屠宰企业405家、牛羊屠宰企业139家、其他44家。全省屠宰企业年营业收入超过2200亿元,年产生鲜肉达到1775万吨,占到全国的30%。特别是禽肉,占到全国的47%。山东省生产的生鲜肉有一半以上销往苏浙沪等长三角地区。从屠宰企业分布看,区域化集中的特征比较明显,临沂、潍坊、聊城、滨州、德州、菏泽六市,屠宰产量分别占全省的25.4%、15.6%、11.8%、9.6%、7.1%、6.8%,总占比达到76.3%。
工作中,重点抓了五个方面的工作:
完善法规制度体系促进规范发展。2019年12月,省政府出台《山东省畜禽屠宰管理办法》,将猪牛羊禽等8个畜种纳入规范管理的范围;随后,省畜牧局相继制定出台《山东省生猪定点屠宰企业审查办法》《山东省畜禽屠宰企业分级管理办法》《山东省生猪定点屠宰企业设置规划(2020—2022年)》《山东省畜禽屠宰行业“十四五”发展规划》等一系列配套规范性文件,指导全省畜禽屠宰行业向“压数量、提规模、优结构”方向转变。到2022年底,全省生猪屠宰企业比2017年减少52.6%,屠宰点减少78.3%,小散乱的问题基本得到解决。
创新监督管理举措带动整体行业提升。组织开展全省畜禽屠宰企业标准化创建工作。到2022年底,全省省级以上畜禽屠宰标准化企业已达127家,占全省屠宰企业数量的七分之一。积极开展健康肉试验示范基地培育。培育27家集养殖、屠宰、配送、营销于一体的健康肉试验示范基地,示范带动全产业链高质量发展。对屠宰企业实行差异化分级管理。去年确定A级畜禽屠宰企业199家、B级畜禽屠宰企业397家、C级畜禽屠宰企业117家,B级以上优良企业占比72.85%。
推进牛羊集中屠宰严防安全风险。指导各地制定落实牛羊屠宰设置规划,实行相对集中屠宰,强化监督管理。同时,在冠县等4个县探索实施“集中屠宰、质量追溯、冷链配送、品牌经营”模式,为规范牛羊集中屠宰探索了新路。另外,山东省还相继开展了两次牛羊屠宰专项整治行动,畜牧兽医、市场监管、公安等部门联合行动,累计出动监管执法人员1.8万余人次,清理关闭不合格牛羊家禽屠宰点(户)432家。
完善质量追溯体系增强监管效能。2020年4月以来,山东省陆续将猪、牛、羊、禽、兔、驴等主要畜禽品种纳入质量追溯体系,在全国率先实施肉品品质检验合格证电子出证,目前已实现畜禽屠宰企业全覆盖。同时,在肉品品质检验电子合格证上都附加了二维码,消费者通过扫码就可以查询产品名称、数量、生产厂家、生产日期等关键信息,通过一张电子合格证,串联了产运销链条,构建起“来源可追溯、流向可追踪、责任可追究”的全过程质量安全追溯体系。截至6月底,全省畜禽屠宰企业开具肉品品质检验电子合格证7411.93万张。
打造标准创新中心构筑高能服务平台。中心正在牵头制定家禽屠宰ISO国际标准、开展全产业链健康肉试验示范基地培育等重点工作,积极争取肉类国际标准制定的话语权。同时,中心围绕标准创新、验证推广、人才引育、展示展销“四大平台”,加快推动数字化赋能,着力培育企业品牌,全力推动健康肉按标生产。
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