为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
(资料图)
通过实施冬季安全生产集中整治工作,进一步健全安全生产责任体系,促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产责任制,推进安全生产风险管控和隐患排查治理工作机制建设,强化监管和防范措施。通过深入推进建筑施工安全隐患大排查大整治,切实堵塞安全漏洞和死角,确保人民群众生命和财产安全。
20xx年12月10日至20xx年3底。
工程建设各方责任主体要深刻吸取近期省内外安全事故教训,进一步细化工作措施,加强施工现场管理;各建设、施工、监理单位要按照“风险自查、隐患自改、责任自负”工作模式,严格落实主体责任,全面开展冬季施工安全隐患排查整治,加强对起重机械、深基坑、高支模等危大工程的检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控。
(一)加强安全教育培训,强化主体责任。各方责任主体要结合冬季施工作业特点,切实做好班前安全教育活动,明确冬季施工安全注意事项,严格执行安全技术交底制度,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各项目单位要把安全生产的主体责任落实到各班组负责人头上,各班组要将安全生产责任落实到各风险岗位责任人头上,实现一级抓一级、层层传压力的整体工作格局。
(二)加强安全隐患排查,完善“双控机制”建设。继续推动风险管控和隐患排查治理“双控”机制建设,建立健全“一台账、三清单”。工程各方责任主体要认真履职尽责,根据施工的进度,实施一线管理,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控,对所有工序全面自查自纠,挂牌督办,问题不解决不放过,隐患不整改不销号,确保各项安全责任和措施落到实处。
(三)加强问题整改,消除安全漏洞。结合市住建局第三、四季度建筑施工安全生产督导考核和市安委办巡查发现反馈的问题,各工程项目要举一反三,对施工现场进行全面排查:一要加强对起重机械设备、深基坑、脚手架、高大模板等危险性较大工程的治理和防控,强化现场临边、洞口、配电箱、消防设施及临时设施、设备的管理,确保施工现场各类安全设施和设备牢固、灵敏、无缺损,能够起到相应的安全防护作用。二要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电以及油漆、稀料、木材、外墙保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理,合理有效配置消防灭火器材,防止发生中毒窒息、火灾事故。三要做好设备的检测、维修、保养、自检,确保各种安全装置、限位装置有效可靠,确保冬季施工机械安全运行;对停用的机械设备,要拉闸断电,锁好开关箱、配电箱,安全装置要制动到位,齐全有效。
(四)加强应急管理,完善应急预案。及时清除施工现场的积水、积雪;制定有效的防护措施,严禁雨雪和大风天气施工作业;对施工现场脚手架、卸料平台、模板支撑、安全网等防护设施拆除,实行严格的内部审批制度,不得随意拆除。特别要认真落实寒流、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施;要明确抢险救灾人员,落实抢险救灾机械和物资,一旦发生生产安全事故,确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作;要建立健全冬季施工安全生产值班制度,确保信息联络畅通,对各种突发事故、重大异常情况要及时、妥善处置,第一时间向有关部门报告。
(一)提高认识,加强组织领导。各建设、施工、监理单位要充分认识当前安全生产工作的艰巨性和重要性,高度重视冬季安全生产工作,工程建设各方责任主体切实加强冬季安全生产工作的组织和领导;各工程项目要切实做好冬季施工安全生产工作,要进一步深化双控机制建设,强化安全生产责任目标管理,切实采取有效措施,及时消除各类隐患,确保冬季建筑施工安全防范各项措施落到实处。
(二)突出重点,强化现场管控。各建设、施工、监理单位要结合本工程建设情况,制定详细的检查计划,特别是要加强对施工现场深基坑、模板支撑体系、起重机械等危大工程及管理人员到岗履职情况的检查,建立健全各方责任主体安全管控体系。重点检查施工单位开展危大工程专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况,监理单位开展危大工程专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况,建设单位在安全报监时提供危大工程清单及其安全管理措施情况等。
(三)严格执法,强化责任追究。县住建局将采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式,认真组织开展督导检查,坚决杜绝因抢工期、赶进度造成安全事故和火灾事故,确保施工现场安全稳定。按照《住房和城乡建设部、应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》要求,县住建局将进一步加大行政处罚力度,对事故责任单位,依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级,直至吊销资质证书的行政处罚。对于注册执业人员,依法给予责令停止执业、吊销资格证书,直至终身不得进入行业的处罚,形成对事故责任企业人员严惩严治的高压态势,营造“法莫违,违法必被究”的法治环境,促进安全生产法律法规和规章制度严格执行。
1、在冬季施工中,其应该结合工和的特点也相关方面指令指标,各分项与整体项目都应做好计划安排。
2、冬季施工期间必须完成分项工种的合理安排,其措施齐全。
3、编制原则:一要确保工程拨质量;二经济要合理,其将增加的费用为最少。
4、冬季施工方案内容:施工程序、方法;现场的布置;设备、材料、能源及工具的供应计划;安全防火等等措施;测温与质量检查制度等等。
1、工程概况:在冬季施工方案中,其则先对整个工程了了解,其质量要求、施工安全,其当地气象资料统计等等。
2、组织措施:在冬季装修施工前,要先组织专人编制冬季施工方案,其确定后方案中,将其包含冬季装修前,以掺外加剂、测理保温、锅炉工与火炉管理人员,则需专门组织技术性的培训,学习工作中的有关知识,明确职责后,经考核合格,才能上岗工作。
3、施工内容:在冬季期间其施工项目包括墙面抹灰、涂料施工、墙地砖铺贴与壁纸施工等。
1、材料备备
在寒冷的冬季,其液体与易被冻坏的材料,应要合理的储备,综合安排,其足量存放,尽量避开低温进货。
在冬季装修施工过程上之中,通常进场材料在第二次搬运时,应做覆盖保护工作,并及时运到装修现场,远离潮湿与风寒侵袭之地。
准备好装修施工现场所封堵的材料,做好封堵工作,避免室外的寒气侵袭。
对于那些易燃易爆的材料应该放于专门存放之地,防止足量灭火器。
2、机械准备
在冬季装修施工之中,其室装饰机械与工具一般都不会受影响,其只要平时使用时做到不淋雨雪,妥善保管与定期检查临电设施就行了。
3、现场准备
在冬季装修施工之中,其室内温度十分重要,每天早晚检查,做好测温记录,通常情况下,其室温度不宜低于8度,不应低于5度。
4、技术措施
墙体:一般抹灰工程冬季施工按一般要求。
涂料施工:在涂料施工中,其应保持室显均衡,不得有突然性的变化。
墙地砖施工:在这项工程中,其温度也将占据很大的重要性,必须达到要求,防止受冻。
墙面壁纸施工:在这项工程中,其要做好门窗缝隙,并设有专门施工人负责测湿、排湿、换气等等,以防冻坏成品。
在各个区域应安装温度表,记录每天室的温度变化。如温度低于标准时,其需进行临时封闭等措施。
封闭门窗,采用取暖器供暖,及所有门口控制人流量。
在冬季施工方案之中,其饰面环境应该恒温、恒湿,注意室温度的变化性。
在冬季施工方案,在进行涂料工程时,其室内温度也保持均衡,不得发生突然性的变化。
1、严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工。
2、所需要的特殊材料,得先进行试验工作,确定施工工艺参数,并按要求施工。
3、在各个项目工程前,施工人员则应进行技术与质量交底,明确工程质量要求与操作时的注意事项。
4、质量控制施工。
1、在施工过程中,须戴安全帽,严禁吸烟;
2、电源开关、控制箱等等设施要统一布置;
3、涂料的封闭存放,废料物应及时清出室内。
根据气象条件,我县室外平均气温于10月12日起将处于连续5天低于5℃的情况,按照房屋建筑及市政工程工程施工要求,已不适宜继续施工,为确保各项工程质量,经研究决定从20xx年10月15日起,全县各项房屋建筑及市政工程一律进入冬季停工阶段。冬季停工期间严格落实以下要求:
1.全面落实冬季停工措施。各建设、施工、监理单位在接此通知后,必须按期停工,特别是皇城镇、马蹄乡及一些气候条件相对较差的地区,要对近期浇筑的混凝土工程做好保温防护,以防止砌筑体冻胀。确需进行施工作业的房屋建筑及市政工程建设项目,必须严格按照国家《工程建设标准强制性条文》《建筑工程冬期施工规程》精心编制切实可行的冬季施工方案,并经监理单位审核合格后报县住建局备案。
2.严格控制冬季施工质量。确需在冬季进行施工的建筑工程,应严格按照规范要求加强施工环节质量控制,尤其是在深基坑开挖、混凝土浇筑、填充墙砌筑、钢结构安装、外墙节能装饰作业等施工重要环节要采取有效保温补强措施,工程监理单位要认真核对设计文件要求,对不能适应冬季施工的工序,应及时与设计单位协商解决,否则一律不准施工。冬季施工过程记录除应按常规要求外,还应记录室外温度、砌筑用砂浆使用及混凝土入模温度、外加剂计量记录及其他有关资料。
认真贯彻落实《肃南县房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》精神,各施工企业要严格执行通知要求,对冬季停工的建设项目要确保工地现场裸露地面、建筑散料和堆放的土方全部覆盖、块状物料要堆放整齐、建筑垃圾和生活垃圾全部清运,对进行冬季施工的建筑工程,要严格按照施工现场做到6个百分之百标准落实管控措施。我局将持续推进施工扬尘污染整治,防止今冬明春建筑工地施工扬尘治理出现反弹现象,对建设项目施工扬尘污染措施落实不到位,冬季基坑开挖施工过程中未采取有效抑尘措施的企业将依据《张掖市大气污染防治条例》进行严厉查处。
1.施工总承包企业要严格按照《张掖市房屋和市政工程质量安全文明施工标准化建设实施方案》以及我局《关于在全县住建领域开展安全风险隐患排查整治暨安全生产大检查的通知》要求,认真履行企业安全生产主体责任,切实落实企业领导带班检查制度、安全隐患排查制度以及安全标准化评价考核工作,组织技术力量成立停工安全检查小组,对企业所有停工项目逐个进行不留死角地检查。重点对冬季停工前施工现场扬尘污染措施落实情况、项目部安全教育培训情况、施工项目深基坑开挖、建筑起重机械、模板支撑体系、脚手架及卸料平台、洞口及临边安全防护、施工用电、现场防毒、现场消防、防盗、现场环境卫生、应急管理、建筑起重机械保养等方面进行重点排查,对排查中存在的不规范、不达标的要逐项整改,整改完毕后向工程监理单位或建设单位上报《建设工程冬季停工检查登记表》。
2.各工程监理企业要严格履行监理职责,认真执行省、市有关安全生产和施工扬尘污染整治方面的相关规定和要求,项目总监理工程师要组织现场监理人员依据《建筑施工安全检查标准》和相关要求对冬季停工项目进行施工安全及扬尘污染防治专项检查,对检查中的发现的安全隐患和施工环境卫生等问题要及时督促施工单位进行整改,整改完毕后在施工单位申报的《建设工程停工检查登记表》中签署意见,并上报项目建设单位。
3.项目建设单位要严格履行“一岗双责”,对冬季停工项目要会同施工、监理单位共同组成的联合检查小组,对本项目进行冬季停工前安全检查,在检查还要对施工现场封闭式围挡、施工现场的主要道路硬化、裸露地面或土方覆盖、建筑材料有序堆放、建筑垃圾清理等施工扬尘污染和现场环境卫生等方面进行重点检查。对检查中存在的安全隐患和施工环境卫生问题详细记录,督促施工单位及时整改,整改结束后由项目建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监理工程师以及有关人员进行复查,经复查确认项目符合安全生产条件、施工扬尘污染防治措施达标后,由建设单位向县住建局递交《建设工程停工检查登记表》进行备案,经备案后方可实施停工。停工期间,项目建设、施工单位要严格执行工地封闭式管理要求,认真落实值班值守制度,定期做好工地现场清扫保洁和洒水抑尘工作,以确保停工期间工地环境干净整洁,安全管理有序。
4.对冬季施工的建设项目,施工企业要认真落实冬季施工安全责任,在施工过程中,企业要严格落实企业领导带班制和安全管理责任制,加大施工现场安全隐患检查的频次,及时消除各类施工安全隐患。同时要加强施工现场管理,做好工程现场防火、防毒、防盗及施工临边防护等安全防护措施,防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾,防止在施工外脚手架搭设、吊篮安装使用、模板安装拆除、外墙装饰等作业过程中发生高处坠落安全事故。
针对疫情常态化防控形势,我县住建行业各有关单位要继续按照省疫情联防联控领导小组印发的《甘肃省新冠肺炎疫情常态化防控实施方案》精神和调整新冠肺炎疫情分区分级标准实施精准管控有关要求,及时做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案,做好疫情防护物资储备,优化完善疫情防控的举措,对房屋建筑和市政基础设施工程建设项目全面实行建筑业从业人员实名制管理,重点疫情地区来肃返肃人员“全流程闭环管理”,作业区消毒防控,公共区域管理,工地人员健康科普,冬季施工工地卫生管理和消毒杀菌等方面工作。
严格落实属地化监管责任,我局将按照全县所有在监工程100%检查到位的要求,结合开展的建筑领域安全生产大检查行动,组织人员对建设项目逐项进行安全隐患及施工扬尘污染、环境卫生、农民工工资支付、疫情防控、扫黑除恶常态化排查,在检查中建立检查台账,并逐项跟踪落实。对存在安全生产隐患或施工扬尘污染措施落实不到位、施工环境卫生不达标的建设项目要进行挂牌督办,督促施工单位限期整改,直至彻底整改完毕。对发现的企业质量安全管理责任和扬尘污染防治措施不落实、施工现场存在重大质量安全隐患和未严格施工扬尘污染防治措施,依照法律法规严肃查处外,并上报市住建局进行进一步通报曝光处理,推送企业不良记录至省市信用信息平台。
冬季已经来临,天气寒冷、降雪给施工现场带来诸多不安全因素,为了保证施工任务正常有序的进行,各级各类工程管理人员必须把冬季安全施工放在首位,确保冬季施工中的人身安全,杜绝各类安全事故的发生。
各部门、施工单位要切实增强安全意识,高度重视冬季施工安全管理,认真做好工程施工人员的相关培训工作。
各施工单位要根据本工程施工情况,确定冬季施工的具体工程项目、工作内容和工程数量,制定切实有效的冬季施工“三措”从组织和制度上对冬季施工方案加以落实,工程项目须经分局分管领导审核批准后方可开工。严格执行工程项目的审批程序,如有未审批工程,一经发现严肃处理。
1、施工前现场负责人要进行技术交底,每天要开班前、班后会。
2、要求施工部门配齐冬季施工人员的防护用品;
3、对施工机具和使用的各种车辆进行冬季保养好维护;
1、管理
冬季施工期间,施工现场应加强现场安全专项督查。定期、不定期进行冬季安全施工专项检查,各施工队应每周进行一次安全检查。
2、大风、大雾、雨雪、低温结冰天气安全措施
(1)大风、大雾(能见度小于50米)、雨雪天气严禁露天高空作业。
(2)大风、大雪、大雾、冷雨等恶劣天气时,必须停止露天高处作业,重新开始工作前,应组织有关人员对拉线、电杆等进行全面检查。发现有倾斜、变形、松动等现象,必须及时修整、加固,经复查验收后,方可重新施工。
3、防滑跌安全措施
基坑周边、道路等施工应认真检查,防止人员滑跌坠落。
4、防冰冻安全措施
(1)施工机械及汽车应加注冬季专用机械油,水箱应加注防冻液。油料冻结时,应采用热水或蒸汽化冻,严禁用火烤化。雨、雪、雾气候条件出车时,应减速慢行。冰雪路面行驶时应有防滑措施(装防滑链等)。
(2)室内消防器具应定期进行全面检查,对消防设施应做好保温防冻措施。
5、冬季用电安全措施
(1)对施工、生活用电定期进行全面检查,加强用电管理,确保供电设备、线路的正常运行。
(2)施工配电盘必需装设漏电保护器,临时电源只能从漏电保护器后接引。
(3)加强电动工具管理,严防电动工具受潮,雨雪天气使用的电动工具,必须符合相应防护等级的安全技术要求。
(4)各施工队应注意冬季电取暖时要防止触电,预防引发火灾。
6、夜晚加班安全措施
(1)尽量避免夜间高处作业,如确需进行,必须配备足够的照明,并有防寒、防滑措施。
(2)寒冷天气高处作业,除应做好防寒、防冻、防滑措施外,作业人员必须配备御寒劳动保护用品。
(3)基坑周边应使用砂、石铺垫做为防滑措施。
7、冬季防火安全措施
(1)在冬季由于气候干燥,草、树木等物体见火特别容易起火而引起火灾等事故;施工作业人员进入草原、山林严禁乱扔、乱丢烟头、山林和施工点烧火。当发现有火苗、火种起火燃烧等迹象时必须立即进行扑灭,防止发生火灾;
(2)加强动火管理、及时清除火源周围的易燃物,动火区布置一定数量的灭火器。所有施工人员在进入防风林带、树木密集和草木集中的地区时不得抽烟、使用火种;
(3)供应存放的特殊设备、材料,应尽量室内存放,确需室外存放的,必须采取必要的防潮、防冻措施。供应库内严禁明火取暧。
(4)所有施工人员在冬季施工过程中要加强自身的安全、防冻意识并采取积极态度进行防范,对高空作业等必须有两人以上方可进行作业;禁止在密闭的房间内避寒、取暖,避寒、取暖设施必需保证通风良好。
(5)由于冬季气温低、风力大,施工人员特别容易手脚僵硬、活动不便,因此,所有施工人员要在做好自身工作的前提下,关心、关注他人的工作状况和安全状态,保护他人的人身安全。
一是认真制定针对性强的冬季施工安全措施,开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外立杆、架线作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理人员应严格把关,消除发生高处坠落事故的隐患。三是加强作业人员生活区的管理,严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所,工人宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是施工人员必须同心协力,克服困难,争取在有限的条件下能够顺利、安全、保证质量的情况下提前完成2018年配电网工程施工。
由于冬季气温低、风力大,给施工作业带来诸多的不便和困难。现场负责人要时刻关心、关注施工人员的工作状况和安全状态,进行重点监管,强化监督和工作检查,狠抓各项措施的执行和落实。如发现施工中存在的重点安全问题,可停止施工作业,并写出书面意见,向建设单位反映,保护好施工人员的人身安全。
各部门要高度重视,全力做好冬季灾害性天气预防和应急响应工作;积极配合政府有关单位和部门做好抢险救灾工作;做好抢险物资储备,及时了解掌握电力设施受灾情况,确保故障情况下能够快速响应。
各部门要密切关注天气变化,组织做好灾害性天气监测预警;提前落实电网设备和应对方案,安排专人负责冬季交通安全、以及人身防寒保暖等各项措施,确保设备和人员安全。
各部门要严格落实领导到岗到位制度,紧密跟踪灾害性天气发生过程,一旦出现重大灾情,按照现场实际情况,及时妥善采取有效应对措施,最大限度降低事故损失。
编制人:xxxx
审核人:xxxx
审批人:xxxx
编制单位:泰森建设工程有限公司
编制日期:xxxx年x月x日
《建筑工程冬季施工规程》(jgj/t104—xxxx)。
工程名称:豹澥还建设区二期二区c12(a27#、28#楼、南区地下室)
建设单位:武汉光谷建设投资有限公司
设计单位:中冶南方工程技术有限公司
勘察单位:中机三勘岩土工程有限公司
监理单位:北京铁研建设监理有限责任公司
地理位置:本工程位于东湖高新区豹澥镇
当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃,即进入冬期施工。凡进行冬期施工的工程项目,应复核施工图纸,对不能适应冬期施工要求的问题应及时与设计单位研究解决。根据本工程特点及所处环境等实际情况,特制定冬季施工措施如下:
3.1冬期施工领导体系
3.1.1施工现场成立冬期施工领导小组,项目经理任组长,项目部其它管理人员及各施工队伍主要负责人为小组成员。
3.2冬期施工准备工作措施
3.2.1做好天气预报工作
本工程由专人负责每日收听天气预报情况,并经常与气象部门取得联系,收集天气预报资料,并及时向工地有关领导汇报,掌握、了解近期内的气温变化,以便采取必要的防护措施。防止寒流突然袭击造成损失。
3.2.2落实责任制。各级施工技术管理人员、试验人员及施工人员应明确责任,并认真贯彻落实冬期施工措施。
3.2.3做好技术交底。在每个分项施工前,由项目技术负责人向施工班组作出书面交底,内容应包括冬期施工技术措施及外加剂的使用知识,并监督实施。
3.2.4加强质量检查。各级质检人员要认真检查冬期施工措施的执行情况。项目技术负责人、班组长要作好自检、互检、交接检,认真作好原始记录。
3.2.5建立冬季施工测温制度,测温派专人负责,发现异常现象及时反映并采取措施。项目技术负责人应绘制测温孔平面图,并向测温人员做详细交底。
3.2.6做好试块管理,混凝土试块除按正常规定组数制做外,增设同条件养护的试块,用以检验混凝土解冻后的强度。冬期施工混凝土试块养护室的温、湿度应符合规范要求,标养试块与构件在相同条件下养护及转至常温养护28d混凝土试块均应按时送中心试验室做抗压试验。
3.2.7施工现场仓库等暂设工程在冬季前进行全面检查及维修保证不塌陷、不漏雨、不积水。
3.3主要分项施工方法
3.3.1钢筋工程
在负温条件下使用的钢筋,施工时应加强检验,钢筋在运输和加工过程中应防止撞击和刻痕。
雪天或施焊现场风速超过3级,焊接时,应采取遮蔽措施,焊接后冷却的接头应避免碰到冰雪。
3.3.2混凝土工程
冬期浇筑的混凝土,其受冻临界强度应符合下列规定:普通混凝土宜优先采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制的混凝土,应为设计的混凝土强度标准值的40%,但混凝土强度等级为c10及以下时,不得小于5.0mpa。
冬期施工,应对混凝土搅拌、运输、浇筑温度和蓄热养护过程中的温度进行热工计算,并应据此施工。
混凝土冬期施工应优先选用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥,水泥标号不应低于32.5,最小水泥用量不应少于300kg/m3,水灰比不应大于0.6。掺用防冻剂的混凝土,严禁使用高铝水泥。
拌制混凝土所采用的骨料应清洁,不得含有冰雪、冻块及其易冻裂物质。在掺用含用钾、钠离子防冻剂的混凝土中,不得混有活性骨料。
在冬期浇筑的混凝土,宜使用无氯盐类防冻剂,对抗冻性要求高的混凝土,宜使用引气剂或引气减水剂。并应符合《混凝土外加剂应用技术规范》的规定。
在钢筋混凝土中掺用氯盐类防冻剂时,氯盐掺量不得大于水泥重量的1%。在素混凝土中,氯盐掺量不得大于水泥重量的3%。
钢筋混凝土工程可采用蓄热综合法施工(采用加热材料和掺外剂拌制混凝土)。水、砂、石的加热温度,保温材料的覆盖应按热工计算确定。
混凝土原材料加热应优先选用加热水的方法,当加热水仍不能满足要求时,再对骨料进行加热。水泥使用前宜运入暖棚内存放。
混凝土在浇筑前,应清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。运输和浇筑混凝土用的容器应有保温措施。混凝土的出机温度不宜低于10℃,入模温度不得低于5℃。
严禁私自往罐车内加水。如果送到时混凝土的坍落度过小,不符合设计要求,可在混凝土公司技术人员的指导下,适量添加随车带的高效减水剂,搅拌均匀后仍可继续使用。如果送到时混凝土的坍落度过大导致不能使用,施工单位可做退货处理。
冬施时初期泵送的清水应用水温不低于40℃热水,以防在管内结冰,泵车润管用水不得放入模板内,初期泵送润管用过的砂浆也不得直接放入模板内,可先放到其他容器内或均匀散开。
冬期混凝土初凝时间一般为8小时~10小时,终凝为12小时~14小时。因此应适当把握好抹面时机,并在初凝前(用手轻按表面可留下指痕)进行二次抹面,可以减少表面裂缝。混凝土墙、柱等边模的拆模时间应适当延长,以避免表面发生脱皮等影响外观质量问题。
混凝土浇筑现场,搅拌站和运输车之间保持通讯畅通,以便由浇筑现场统一指挥。泵送施工时加强运输车运输速度,减少运输时间,保证生产运输的连续性,减少混凝土在车泵管道内的停留时间,防止温降过大堵管,确保混凝土入模温度不低于5℃。
采用负温养护法施工的混凝土浇筑后,须及时覆盖塑料薄膜并加盖草帘养护,以保证混凝土初凝前不受冻。
混凝土质量控制应符合下列要求:
检查外加剂质量及掺量。商品外加剂进入施工现场后进行抽样检验,合格后方准使用。
检查水、骨料、外加剂和混凝土出罐及浇筑温度。
检查混凝土从入模到拆除保温层或保温模板期间的温度。
测温孔应编号,并绘制布置图。
混凝土质量检查:
混凝土试块除按规定留置外,尚应增加两组与结构同条件养护的试块、分别用于检验受冻前的混凝土强度和转入常温养护28天的混凝土强度。与结构构件同条件养护的混凝土试块,解冻后方可试压。
3.4注意事项
生产时,质检员、程控员时刻观察坍落度及和易性,随时调整用水量,并根据标准要求,质检员及时取样测试坍落度,按国家规范制作混凝土试块。
浇筑时,工地质检员检测坍落度和制作试块,取样应在每车混凝土卸出料的1/4~3/4之间采取,应根据混凝土骨料粒径合理选择试模尺寸,注意养护水的温度,必要时采取加温加热措施以保证足够水温。
浇筑时,工地质检员应经常测量混凝土入模温度,确保浇筑质量。
一、 总则
1、 目的
冬期已临近,为了实现对业主承诺的工期,不受负温气候的影响,圆满完成业主交给的任务,顺利安全渡过漫长的冬季,为获得较好的技术经济效果,特编制本工程冬季施工方案,望项目部、施工队、各作业班组认真实施。
2.冬期划分
(1)进入冬季时,连续5d平均气温稳定在5℃以下,则此5d的第一天为进入冬季施工的初日,当气温逐渐转暖时,最后一组5d的日平均气温稳定在5℃以上,则此5d中的最后一天为冬季施工的终日。
(2)根据中央气象局的统计资料,孝义地区的冬季划定为11月20日至次年的3月17日,另根据调查,近几年的最低气温为-14℃左右。
3.本标段冬季施工的项目
根据目前工程进度情况,下列项目的设备安装、工艺管道制安、喷砂防腐、电气工程、仪表工程在冬季进行施工:转化工段、精脱硫工段、甲醇精馏工段、空压站。下列项目的建筑工程在冬季进行施工:空压站工段的主体及装饰,转化、精脱硫、甲醇精馏工段的装饰、地面等。
二、 冬季施工的准备工作
1、 加强对职工的冬季施工教育,根据冬季施工特点,有的放矢的对全体职工进行冬季施工教育,端正对冬季施工特点的认识,确保工程质量,实现安全生产。
2、 做好物资供应准备:在冬季施工前,应切实落实冬季所需的物资,及时提出冬季施工用料机具计划,物资部门应根据劳保制度发放防寒保护用品。
3、 做好冬季施工安全技术交底:项目经理是第一质量安全负责人,必须重视安全技术交底工作。安全技术交底的内容主要包括向施工人员交代任务,讲解施工方法,质量要求,冬季施工安全注意事项以及预防补救措施等。层层进行交底,要深入到班组每一个人。
4、 做好冬季施工的检查工作:冬季施工准备工作基本就绪后,应组织有关人员全面检查冬季施工项目的准备工作,发现问题应及时整改,不留隐患。
5、 安排专人进行气温观测并做好记录,及时收听天气预报,防止寒流侵袭。
三、 主要工程项目的技术措施
1、 起重运输工程
(1) 所有车辆机械根据冬季本地区气候条件更换润滑油及燃料。
(2) 所有车辆机械均应按有关类别的使用说明书及操作规范进行。
(3) 机械设备及车辆应根据使用要求加注防冻液,加注前仔细检查系统的密封性,不同类型的防冻液不能混装。
(4) 对车辆起动前进行预热。对于水冷车辆长时间停驶时,应将水放尽,使用时,加注热水预热。对吊车,推土机等机械,长时间停止使用后如使用时最好进行预热。
(5) 车辆启动后预热一段时间后,再以一挡起步,二挡出门行驶一段距离后再逐步加速运行,机械起动后应无负荷进行一段时间后再进行带负荷工作。
(6) 车辆机械夜间停止工作后,应将挡风玻璃及外露主机部分用草垫盖住。
2、 电气、仪表工程
(1) 当环境温度低于0℃不得进行电气、仪表工程作业,否则应将变压器加热使其温度高于环境10℃以上,凡带油的电器设备检查,试验尽量避免低温天气,安排在环境温度5℃以上进行,如环境温度低于5℃而工程又急于施工,则应设法使其升至5℃以上,经24小时后再进行检查或试验。
(2) 电缆加热
加热时表面温度不得超过下列规定:
3kv 以下电缆:40℃
6-10kv电缆: 30℃
20-35kv电缆: 25℃
当有保温棚时,棚内温度为5-10℃时需连续存放三昼夜,25℃以上存放一至二昼夜。加热后的电缆应尽快敷设,敷设时间一般不超过一小时。
(3) 电缆头的制作:环氧树脂冷浇料必须在15℃以上施工,因此,在制作和调料时应用电炉在现场加温或保温棚内,浇筑料也必须着30℃左右的烘箱内烘烤24小时以上。
(4) 电缆敷设:敷设塑料管绳时,当环境气温低于15℃时应进行预热。铜质外包塑料管缆应在50℃以上敷设。
(5) 电器、仪表、设备调教必须在20℃的空调环境下进行。
(6) 电气、仪表电缆安装接头处理要清理洁净,导电母线的焊接要在10℃以上环境下进行。
(7) 电气、仪表设备安装时不得有风雪雨侵蚀,电气、仪表的保护管安装同管道安装要求。
3、 工艺管道
(1) 阀门水压试验要排除积水,并擦拭干净,阀门口封闭并妥善保管。
(2) 管道在低于5℃条件下焊接时,应进行预热,温度按材质由技术人员依据焊接规范确定。焊接后进行保温热处理,防止裂纹产生。
(3) 当管道系统水压试验和水冲洗后,要排尽管道内积水。
(4) 管道焊接有氩弧焊打底时,风速大于4.5m/s,要设焊接防护棚,在防护棚内施焊管道时,若环境湿度超标,可安装去湿机或碘鸪灯,以降低相对湿度,各类管道在焊接过程中,应采取措施,防止管内成为风管。
(5) 管道水压试验时,环境湿度在5℃以下时有防冻措施,试压后及时将水排空。
4、 设备安装工程
(1) 设备清洗时清除污垢,冰雪,水压试验要排尽积水,同时要具备抵挡风、雨、雪的设施。
(2) 设备地脚螺栓孔要清除杂物、泥水、冰雪、灌浆层要按土建相应工程的技术要求进行,灌浆层要覆盖夹层茸袋养护。
(3) 在钢结构上运输吊装设备要采取防滑措施。
5、 临时措施
(1) 水管防冻:各施工现场 及加工车间用的临时水源,露出地面的卧地水管应盖土掩埋,竖向水管用草绳缠裹并抹水泥纸筋灰,橡胶水管用空后必须将残留水倒立,管子中间搁起两头垂下。
(2) 临时建筑整修:工具室加工间、操作间、临时食堂等要加强整修,保温。
(3) 消防积水桶保温:消防积水桶要保温防冻,消防拎桶要挂于消防积水桶旁,严禁挪用。
(4) 灭火机的保护:灭火机必须埋于木屑箱内或缠带绳,套保温袋,同时注意采取防雨防雪措施。
6、 环境温度的测量
(1) 各施工点应根据不同施工环境设置温点,由有关人员进行测量,并做好记录。
(2) 属于施工温度测量,应每4小时测量一次,昼夜不停按时测量。
7、 对进行试车项目做好停车后排水与防冻措施,确保成套设备的安全。
8、 筑炉工程
冬季砌筑工业炉,应在采暖环境中进行。工作地点和砌体周围的温度,均不应低于5℃。
(1)耐火材料和预制块在砌筑前,应预热至0℃以上。黏土耐火浇注料、水玻璃耐火浇注料和磷酸盐耐火浇注料在施工时的温度,不宜低于10℃。
(2)水泥耐火浇注料的养护,可采用蓄热法或加热法。加热法硅酸盐水泥耐火浇注料的温度不得超过80℃;加热高铝水泥耐火浇注料的温度不得超过30℃。
(3)黏土、水玻璃和磷酸盐耐火浇注料的养护,应采用干热法。加热水玻璃耐火浇注料的温度,不得越过60℃。
(4)耐火浇注料中,不应另加化学促凝剂。
(5)调制耐火浇注料的水可以加热,加热温度为:硅酸盐水泥耐火浇注料的水温不应超过60℃,高铝水泥耐火浇注料的水温不应超过30℃。水泥不得直接加热,使用前宜事先运入暖棚内存放。
(5)喷涂料施工时,除应对骨料和水在装入搅拌机前加热外,还应对喷料管、水管及被喷炉(或管)壳采取保温措施。
(6)冬季施工时,应作专门的施工记录,其中应注明外部空气的温度、工作地点和内衬周围的温度、加热材料的暖棚内的温度以及耐火浇注料、喷涂料和泥浆在搅拌、使用和养护时的温度。
四、 冬季施工安全措施
1、 防止火灾
(1) 宿舍、办公室、休息室等地的取暖设施,应符合防火要求,严禁使用电炉。
(2) 现场用易燃材料搭设的工棚及其他设施,应特别注意防火,有水源的场所应设专人值班,并设置足够数量的防火器材。
(3) 照明用的灯泡,灯头必须与易燃物隔开,并不得在基上留线。
(4) 风雪后现场电修人员应对供电线路、开关等设施进行清理和检查。露天用的电焊机、卷扬机等用电设备应做好防护,不得使雪、雨侵入。
(5) 扳箱的木板、油毡、油纸、塑料等易燃物应及时清理,并应放在指定地点。
(6) 氧气、乙炔气瓶应放在独立不采暖,干燥且能自然通风的仓库内。
(7) 清洗设备和试车用的油料应远离火源存放。
(8) 施工现场一律禁止使用明火取暖,仓库等重要场所禁止烟火。
(9) 工地内应按不同场所设置足够的消防器材和设备,对消防水箱、水管应进行保温。
2、 防滑、防交通事故
(1) 脚手架、扶梯、作业平台及槽顶作业场地,必须保持无积雪、结冰,如有微冻又需工作必须铺设防滑材料,如沙子、锯末、草袋等。
(2) 各种起重设备必须有完善的制动装置,吊具绳索,必须保持清洁无霜,捆扎设备必须采取防滑措施。
(3) 汽车在积雪冰层地行驶,要降低车速,上下坡或转弯时,要避免使用紧急制动。
(4) 各种汽车或机械设备在施工结束后,应停放在干硬地面上,严禁在冰面上停放。
3、 防冻及防爆
(1) 冬季露天作业,特别是冷天高空作业,应穿好防寒服,配戴安全帽,以防冻麻手脚。
(2) 汽车司机及机械操作人员,每天收车后都应将发动机内冷却水排放干净。
(3) 如氧气阀和减压阀冻结时,可用热水或蒸汽解冻,严禁使用火焰烘烤或用铁器猛击。
(4) 氧气瓶、乙炔瓶要远离火源,搬动动作要轻。
(5) 措施用(配)料计划表
序号 名称 规格 单位 数量 备注
1 防火蓬布 20x15 张 10
2 铁皮瓦 2.1x0.9 张 500
3 草袋 条 700
4 石棉管壳 89x50 m3 2
5 石棉绳 25 kg 150
6 锅炉 2t 台 1
7 温度计 -20℃-100℃ 支 10
8 防冻剂 kg 10
9 防冻液 kg 10
10 保温棚 座 2
11 防护棚 座 10
12 木屑 kg 50
13 砂子 kg 100
14 电炉 只 5
15 取暖器 台 3
寒冬来临,气温骤降,为进一步加强建筑施工质量安全管理,落实冬季施工措施,预防建筑施工安全事故的发生,确保顺利实现全年安全工作目标和安全生产形势稳定,根据省、市、县有关文件要求,结合我县冬季施工的特点,制定本方案。
为切实做好冬季施工安全管理工作,对全县所有在建建筑工程进行严格管理和督导排查,坚决杜绝盲目乐观和松懈麻痹思想,加大对冬季施工安全的组织领导,并实行严格的目标责任管理制度,切实保证建筑施工安全生产人力、物力、财力上的投入,一级抓一级,层层抓落实,切实将建筑工程冬季施工安全防范措施落到实处。
各施工单位要精心编制切实可行的冬季施工方案,报建设、监理审批后,严格按照方案执行,并跟踪检查。要结合工程实际特点,有针对性的编制冬季施工组织设计方案,做好现场安全技术交底、冬季施工工作业环境和条件的重点监控工作。
(一)凡进行冬季施工的项目,要严格进行施工全过程的施工安全管理工作,尤其是深基坑、脚手架、临时用电、模板工程、起重机械加强冬季施工安全管理,对不能适应冬季施工要求的,一律不准施工。
(二)所有停、缓建工程均应做好建筑施工安全防护工作,施工单位一定要与监理单位共同对已完成工程部位进入冬季施工前进行检验评定,做好记录存档工作。
各施工企业和工程项目部要针对冬期施工特点,将“防火、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”作为冬季建筑施工安全防控的重点,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,彻底查清各类事故隐患,确保施工安全。
(一)深入开展冬季安全教育培训。各建设、施工、监理单位要及时组织开展冬季施工和各项操作规程的学习,进一步增强作业人员的安全意识。要扎实认真地提高冬季施工安全防范能力和处置突发事件应急以及自我保护能力。
(二)进一步做好冬季防火安全工作。各在建工程项目部要加强施工现场临建设施防火安全管理,彩钢板房必须达到安全防火要求,重点做好施工现场生活区、易燃、易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位,尤其是高空作业施工安全管理,合理有效地配置灭火消防设施,指导工人正确使用灭火器材,掌握逃生自救知识。严格执行动火审批制度。
(三)加强冬季取暖管理,做好防中毒工作。施工企业宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内,宿舍门窗玻璃要完好,正确使用取暖设施,宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖,严禁私拉、乱接用电设施,防止发生烟气中毒和引发火灾事故。
(四)严格落实冬季施工各项安全防护措施。要加强建筑物、屋面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施的管理,及时安排人员清除施工现场的积雪、积水。要在防护设施周边设置醒目的防高空坠落的安全警示牌;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑防护用品,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;严禁恶劣天气强行组织施工作业。
(五)强化建筑起重机械设备管理。各施工、监理单位要重点做好塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备的检测和维修管理,确保各种安全装置灵敏可靠,尤其做好设备基础的检查监控,提高设备抗大风、防倾覆、防坠落能力,保证起重机械设备使用安全性能。
(六)加强深基坑施工安全管理。深基坑工程各相关单位要按照程序编制、审批、论证好冬季施工专项方案,加强对基坑壁的支护及降排水的检查,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,及时发现隐患,立即采取有效措施,防范坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边严禁超量堆放物料。
结合全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中整治行动实施方案要求,施工单位要立即组织一次冬季施工安全检查,严格检查冬季施工安全措施的落实,对发现的安全隐患要及时进行整改。各施工企业要加大管理力度,对深基坑施工、临时用电安全、临边洞口防护、高处坠物、现场安全警示、消防防火安全等易发重大事故区域,必须落实专人负责制,全面落实安全防范措施。建设、施工、监理三方的安全监管人员必须做到人员到位和责任到位。
各建筑公司加强冬期安全演练的制定和实施工作,并将安全演练预案报住建局安监办进行审批后实施,各建筑公司根据制定的预案,于近期进行一次安全演练工作,并将演练情况报安监办备案。
十二月下旬住建局将抽调相关科室专业技术人员对建筑施工企业及项目工地进行拉网式检查,对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的企业及项目责任人,将予以严肃处理。
为全力做好20xx-20xx年赣州市中心城区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场秋冬季大气污染防治工作,贯彻落实市委市政府领导指示精神,进一步加大扬尘治理力度,坚决打好建筑工地“赣州蓝天攻坚战”,制定此攻坚方案。
(一)主要目标
中心城区新开工和在建房屋建筑及市政基础设施工程施工现场(以下简称“施工现场”)全部安装视频监控系统;施工现场实现建筑工地场内“六个100%”治理目标(即:现场围挡率100%、路面硬化率100%、抑尘洒水率100%、物料裸土覆盖率100%、驶离工地车辆冲洗率100%、暂不建设场地绿化率100%);工地出口“三包”(包干净、包秩序、包美化),确保建筑施工现场pm10月平均浓度20xx年10月、11月、12月分别到达52ug/m3、57 ug/m3、93ug/m3以下。
(二)基本思路
从开工建设至竣工验收备案,建设工程各参建单位(建设单位、施工单位、监理单位)严格落实主体责任,按规定配备配足降尘抑尘设施设备,做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政基础设施工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控;市、区建设主管部门对市中心城区在建项目施工现场开展执法检查,并联合环保、城管等部门开展联动执法;细化明确行政处理标准,完善考核问责机制,形成高压态势、执法威慑。
(一)房屋建筑工程
1、施工现场围挡作业。施工现场应全封闭施工,新开工项目围挡高度一律不低于2.5m;围档采用砖砌或双层彩钢板等硬质材料设置,连续不间断,坚固、稳定、整洁、美观;围档底边要封闭,不得出现建筑垃圾、泥土、泥浆外漏现象;禁止使用单层铁皮围挡,禁止围挡随意开口,禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料,禁止在围墙外堆放建筑材料。
2、主要施工道路硬化。施工现场出入口、办公区、生活区、主要施工道路应采用混凝土进行硬化,出入口处路面硬化宽度不小于大门宽度。施工场区的其它道路可采取砖、焦渣、碎石铺装硬化等防尘措施。
3、落实覆盖或绿化措施。施工场地内裸露土应采用密目式安全网或遮阳网等覆盖,绿化或固化等扬尘防治措施;水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖;脚手架外侧采用密目式安全网封闭并保持干净、整齐、牢固、无破损,防止和减少施工中的灰尘外溢。风力达到四级以上时,严禁外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等易产生扬尘的作业。施工现场禁止拌合混凝土,砂浆搅拌机棚除通道口外四周应采用密目网封闭,封闭挂网距地面高度不大于1米。
4、驶离车辆冲洗。施工现场应完善进出车辆冲洗设施,确保车辆出门冲洗干净。新开工工地出入口应设置车辆自动冲洗装置,在场地内道路设置过水池(长度不短于15米),配备高压冲洗水枪。施工单位应安排专人负责进出车辆冲洗及周边路面的清扫工作,确保驶出车辆冲洗不少于3分钟,车轮、车身不带泥上路;负责“门前三包”,定时清理冲洗装置周围及沉淀池泥浆,大门周边应及时清扫保洁,确保车辆出口路面无明显泥印或散落沙石。
5、施工现场洒水降尘。施工现场应安装环绕喷淋和高空喷淋降尘系统,配备移动式雾炮机等设备,每天清扫洒水次数不少于6次,并建立洒水台账。土石方施工阶段应采用湿法作业,作业面和临时道路应适时洒水降尘,挖掘机等设备5米内配备雾炮机降尘,场内渣土运输车辆车速必须严格控制在5km/h以内,防止车速过快产生扬尘;深基坑作业,基坑周边应增设环绕喷淋进行集中洒水降尘。主体施工阶段脚手架上应设置洒水喷雾装置,沿外架周长方向水平间距不宜大于5米,垂直间距不宜大于30米。场地平整工程应实施网格化作业管理,落实施工现场洒水等降尘措施,施工现场禁止使用冒黑烟高排放工程机械。
(二)市政基础设施工程
市政基础设施工程除需符合上述相关要求外,还应落实以下措施:
1、市政基础设施工程土方作业应采取渐进式分段进行,除作业面外,其余裸土应及时采取覆盖措施。开挖沟槽、地下管线施工工序安排应紧凑,满足回填要求的应尽快完成土方回填,确因施工技术要求开挖后回填时间超过5天的,应对土方采取相关防尘措施。
2、不能实行全封闭作业的道路施工,施工区域与社会车辆行驶区域应采用警示亮化围档隔离,沿线应设置提示牌、警示灯等安全设施。施工周期短,或需频繁调整作业面的,可采用封闭警示护栏隔离。因施工通道设置的临时车辆道路应硬化防尘。
3、施工现场确不具备设置冲洗设施等条件的,项目施工单位应制定专项防尘方案,采取湿法作业等有效措施确保路面开挖、构筑物拆除、材料切割等易产生粉尘的作业施工扬尘控制到位。
(一)严控施工许可审批。
1、严格实行施工许可前开工条件审查制度。督促项目责任主体落实信息公开、冲洗平台、过水池、高压水枪、雾炮机、道路硬化、裸土覆盖、围挡封闭、围挡喷淋系统等设施、设备建设。
2、推广使用视频监控系统,推行环境空气颗粒物在线监测。房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应按要求安装视频监控系统,实行网络联网,实现信息共享。对未按要求落实的项目,不予核发施工许可证或收回施工许可证。推行环境空气颗粒物在线监测,建立施工现场pm10监测记录台账,当现场监测值pm10接近或达到月度控制目标值时应立即采取开启所有降尘设施设备、增加洒水频次、局部停工、全面停工等有效管用措施降尘。
(二)建立夜巡、日巡工作制度。
按照属地管理的原则,市、区两级建设行政主管部门制定扬尘治理夜巡、日巡工作机制,充分调动建筑业口相关人员,以工程质量安全监督组为骨干,开展在建施工工地扬尘治理日巡工作;由相关科室、部门干部职工组成夜巡工作组,重点对基坑开挖、土方外运的项目进行夜间巡查。
(三)量化考核指标。
施工现场扬尘治理检查标准统一参照《施工现场扬尘治理专项检查(验收)表》(见附件),由建设行政主管部门每月开展至少一次对施工现场围挡措施、场地硬化、裸土覆盖、视频监控系统、洒水降尘等措施进行检查评分,检查得分达到85分(含)以上,且每个参与评分子项得分不得低于该项总分的50%即为达标,低于上述标准为不达标,对不达标的项目从严从重处理,同时建设行政主管部门将对月排名末10位的施工工地进行曝光。
(四)部门联动齐抓共管。
联合环保、城管等部门定期开展施工现场扬尘治理执法检查,对施工现场扬尘治理管控措施不到位、未按规定使用渣土运输车辆、裸露土方覆盖不严密等问题采取联防联控,分别查处,齐抓共管,顶格处罚的措施。实行土方调配城管、建设部门联合现场勘察验收制度,对场地平场、土方开挖、市政道路开挖等极易产生扬尘的项目和环节从严管控,未按规定落实扬尘治理措施的不予核准土方调配方案。同时,加强与国土、房管部门的联动,对未按规定落实扬尘治理措施的房地产项目,提请国土部门限制房地产开发企业取得新的用地、房管部门暂停为其办理预售许可。
(五)强化信用管理制度。
将违规企业和个人纳入信用管理,对未按要求开展扬尘治理工作或扬尘治理不力的开发企业、施工单位,责令限期整改,实行差异化重点监督管理,与企业诚信管理挂钩,与信用承包商a、b、c库入库评分挂钩。
(六)建立投诉举报制度
公布投诉举报电话。鼓励社会各界和广大市民通过拨打市城乡建设局扬尘举报投诉热线0797-82xx47,举报建设工程施工现场扬尘治理管控措施不到位等违法违规行为,接到举报后,市城乡建设局将立即组织相关人员依法展开调查处理,并及时将有关情况反馈举报人。
(七)依法从严从重查处违规行为。
1、实行“休克疗法”。 土方作业项目降尘措施不到位的,一律先停工整改,未整改到位的一律不予批准再次施工。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车驶离工地不冲洗干净,遗撒污染路面2次以上的,对所涉工地停工1个月以上。
2、实行报告和约谈制度。市重点工程项目和大型企业应当在扬尘治理工作中起模范带头作用,对首要责任不落实的政府投资项目建设单位,采取约谈和向市委市政府报告等措施,加大督促力度。对于违法情节严重,造成重大社会影响的项目和企业负责人,尝试与检察机关建立转移机制,由检察机关提起公益诉讼。一个月内发现同一房地产开发企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,其下属所有项目停工整改一个月,同时停止新开工项目审批手续办理,提请市国土部门暂停其在赣州土地市场交易资格3个月。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车遗撒污染路面2次以上的,提请环保、城管部门严处。
3、采取暂停进入市场措施。一个月内发现同一施工企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,该施工企业中心城区所有在施工程项目停工整改一个月,并依法暂停其在赣州建筑市场投标6个月。连续三个月发现同一施工企业有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标6个月。一个月内发现有三个及以上项目扬尘治理不达标或连续3个月发现同一监理单位有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标资格3个月。
4.曝光违法违规行为。市城乡建设局定期对被查处存在扬尘污染违法行为的企业和项目进行通报。
(一)统一思想认识,高度重视扬尘治理工作。
深刻认识大气污染防治的紧迫性和艰巨性,以更强的决心、更大的信心,采取更有针对性的措施,全力以赴开展秋冬季施工现场扬尘治理攻坚行动。参建各方要切实履行主体责任,建设单位承担扬尘治理首要责任,监理单位、施工单位承担扬尘治理主体责任,配备专兼职管理人员,确保施工现场扬尘治理措施到位、月度达标。
(二)夯实各方责任,层层传导压力。
按照环境保护“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,坚持目标导向和问题导向,中心城区各建设行政主管部门要切实认真履行辖区内施工现场扬尘监管责任。建设单位(含开发企业)要及时、足额向施工单位支付文明施工措施费,并督促施工单位落实文明施工措施。监理单位负责施工现场扬尘治理监督管理工作,发现存在扬尘治理不力行为,敦促施工单位及时整改,拒不整改的上报建设行政主管部门。各责任单位要全面落实扬尘治理主体责任和监管责任,形成一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖的治理工作格局,全力打赢秋冬季“赣州蓝天攻坚战”。
(三)加强督察督导,及时报送工作信息。
健全施工现场扬尘治理巡查督查制度,建立微信工作平台,快速处置机制,加强市区联动、部门联动,强化治理工作督查督导,从严顶格查处不履行主体责任的工程建设参建单位。各区建设行政主管部门于每周一前将上周扬尘治理执法检查工作、案件移送、处罚处理情况及被查处存在扬尘污染违法违规行为的项目负责人信息报送至市城乡建设局。邮箱:xx3577264@。
本方案自发布之日起执行,各区建设行政主管部门可依据本通知,结合辖区工作实际情况制定相应工作方案。
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