自2016年政府工作报告首次从国家层面提出“数字创意产业”概念以来，国家陆续出台了一系列政策文件，支持数字创意产业的发展。2021年，全国公共文化发展中心在《公共文化云建设项目“十四五”建设指南》中提到，“十四五”时期，文化和旅游部面向文化馆系统组织实施公共文化云建设项目，进一步提升全民艺术普及数字化服务水平。

为提供精准文化服务，加强公共文化数字化建设，打通利民的公共文化普及传播渠道，建邺区文化和旅游局联合南京市文投集团旗下的南京文创科技有限责任公司（简称“南京文创科技”），凭借过硬的技术开发和运营管理能力，以“文化+科技”数字化融合的方式，采用数据驱动，提供个性服务，建立起一整套公共文化服务云平台——“南京市建邺区公共文化云”（简称“建邺文化云”），于今年年初正式上线。双方通过联合共建“建邺文化云”平台，充分发挥各自优势，积极推动科技成果的落地转化和应用示范；未来，将集结更多社会力量，共同推进公共文化数字化高效能服务。

“建邺文化云”通过打造“一库一云多平台”架构（“一库”即公共文化数据库；“一云”即前端文化云；“多平台”即后端根据需求打造采购平台、管理平台、供应平台等），建设拥有全方位覆盖、多终端访问、多通道发布的一站式服务平台，解决用户和产品管理问题，为市民提供文化资讯、文化活动、文化演出、文化场馆、你点我送、文化志愿者、精彩直播、数字阅读等便捷和优质的文化服务，实现“文化服务在身边”的良好社会效应。

该平台为用户提供一站式数字文化服务。通过“建邺文化云”，用户可一键查询最新文化资讯，在线浏览文化活动，一键投票“你点我送”，一键导航全区文化场馆，一键定位文化地图，一键游览文化辖区，切实感受建邺文化浸润之美。同时，其积分体系和“黑名单”机制吸引着用户体验不同的文化服务，以多种形式玩转建邺。此外，“你点我送”栏目通过收集文艺演出、艺术导赏、展览展示、特色活动、悦读活动和文化微游等六种类型产品，结合用户投票情况，为政府部门采购文化产品提供数据支撑，充分实现“百姓点单、政府买单”。

“如果说城市公共文化服务云平台是血脉，那‘建邺文化云’就是公共文化服务的‘毛细血管’。”南京市建邺区文化和旅游局局长杨阳介绍，“建邺文化云”全方位覆盖全区公共文化服务链各端，连接各类供给及采购渠道，实现线上“大屏”和“小屏”相结合，切实做到打通公共文化服务最后一公里。

随着数字化社会日趋成形，社会公众获取文化信息的方式发生了巨大变化，传统的公共文化服务模式难以满足当代社会大众的精神需求。对此，“建邺文化云”的亮点在于通过架构“三端融合”的数字化信息技术与平台，满足用户、产品供应商和政府部门的相应需求，从而优化公共文化服务，提高社区文化服务效益。

“在项目建设过程中，我们坚持以群众的最迫切需求为问题导向，经过深入调研，确定了‘三端融合’的建设思路，即积极建设管理端、采购配送端和用户端，三端联合驱动，相互促进；通过有效整合资源，解决传统公共文化服务的痛点。”南京市建邺区文化和旅游局副局长周晓春表示，当前公共文化服务供给和社会大众的文化需求之间普遍存在信息不对称的问题，无法满足人民日益增长的文化需求。为此，“建邺文化云”平台链接各类供给及采购渠道，利用大数据技术，精准化、均等化地实现文化供给，打通公共文化服务最后一公里，实现“文化服务在身边”。

首先，于政府部门而言，其通过详实的大数据分析可以直观了解群众文化类偏好，为文化馆、图书馆、街道、社区采购文化活动提供决策依据。今年为街道、社区精准配送近千个文化产品。

同时，“建邺文化云”为供应商提供了展示和服务的平台。目前，已有80多家文化机构入驻其采购配送中心平台，通过平台在线实时反馈功能，形成相应的民众偏好数据报告（不涉及用户隐私），帮助供应端了解市场，调整文化活动供给，使公共文化服务更便捷、更高效。

“建邺文化云”所形成的用户侧大数据统计取之于民、用之于民，精准捕捉群众偏好，为民众提供精准文化活动。群众在建邺区享受了更多选择、更高质量、更为丰富的公共文化服务，获得了下沉式、零距离、亲密度的体验感受。

“在服务好本区的同时，‘建邺文化云’还将对接省市公共文化服务云平台，与‘我的南京’‘南京发布’‘南京文旅’智能服务平台、金陵大剧场等南京市级文化数字平台实现连通，实现流量从归集到分发的正向循环，促进文化产业整体数据及渠道资源互联互通。接下来，平台也会不断向体育和旅游方向拓展，真正实现公共资源共建共享、体制机制有统有合。”南京文创科技公司负责人介绍，“建邺文化云”自运行以来，形成了供应商数据库、政府治理数据库、用户数据库。截至目前，已汇集400多万实名注册用户。

“建邺文化云”的推出不仅对公共文化精准服务起到了极大的提升作用，更通过对“文化+科技”的探索，创新改革了公众享受文化服务的过程，加快了文化服务的供给侧改革，构建了公共文化数字化科技前景，描画了文化服务的未来发展趋势。

据了解，“建邺文化云”平台自2023年1月15日正式上线以来，平台总用户数达197863人，已基本覆盖建邺区所有家庭。半年来，平台总浏览量2528924人次，发布文化活动404场，共计244200人参与活动。采购单位注册量达80家，涵盖文化馆、图书馆、街道、社区等7类单位。

自运营以来，该平台举办的400余场活动中，“你点我送”活动占80%以上，实现了公共文化服务“政府端菜”与“群众点菜”相结合，使文化服务从“大水漫灌”走向“精准滴灌”；发布59场抢票活动，公益票数达12000余张；12场精彩直播，在线观看人次超20万；资讯阅读转发量超百万，获得了场均50+的真实意见回馈；结合建邺云锦特色，构建云锦币福利兑换机制，激发群众参与热情。

“建邺文化云”利用移动互联网，改善和丰富公共文化供给侧的结构及内容，创新文化供给载体，探索线上文化供给新渠道。平台促进了文化产业的数字化、商业化，推动了文化与科技、文化与经济的深度融合和创新，使更多人把文化作为生活的一部分来体验，为扩大文化市场贡献了力量，在推动数字文化创新、文化产业升级上发挥了重要的作用。

“建邺文化云”有着全方位覆盖、多终端访问、多通道发布的特点，大大提高了公共文化服务的丰富性、便利性和可选择性，保障了基本数字公共文化服务的均等化、普惠化、便捷化，促进了公共文化服务高质量发展。

“‘建邺文化云’坚持繁荣南京本市公共文化服务与发挥省会城市示范辐射作用相结合，大大提升了南京在都市圈的首位度和聚合度，同时也充分呈现了智慧城市建设成果和文化惠民资源，为探索全省拉动市域公共文化服务模式提供了良好的借鉴和参考。”南京市文化和旅游局公共服务处相关负责人表示。